Le début de ce 21e siècle a focalisé beaucoup d'imaginaires autour de l'émergence d'angoisses nouvelles, de menaces réelles, de risques avérés et d'incertitudes quant à la capacité des Etats à maîtriser la construction de l'avenir autour de valeurs partagées et de projets solidaires.Cela pose réellement un problème de rénovation et d'adaptation de l'action publique. Une conception nouvelle ou du moins profondément renouvelée de la politique est en train de naître. En l