Après les débats sur le projet de la Constitution européenne, l'auteur propose une analyse sur les hésitations et les paradoxes de l'Union européenne. Il se demande comment dépasser la seule perspective du marché commun, ce qu'il en est de la vocation de puissance de l'Union et surtout s'il faut prendre en compte le modèle fédéraliste américain contre les revendications pour l'identité nationale.